Что такое ГВС, ХВС и водоотведение в квитанциях ЖКХ?
Получив квитанцию по оплате «коммуналки», многие россияне с недоумением рассматривают ее, пытаясь понять, что зашифровано в загадочных аббревиатурах, и за какие услуги нужно выкладывать весьма немаленькие суммы.
К сожалению, до сих пор коммунальщики не удосужились привести к единому образцу квитанции, выписываемые в разных регионах России. Содержание этих платежных документов лежит целиком в пределах фантазии и административного восторга местных властей.
Имеют ли право ЖКХ придумывать наименования своих услуг?
Перечень услуг, которые необходимо оплачивать жильцам многоквартирных домов, четко определяется статьей 154 основного отраслевого документа – Жилищного кодекса. Владельцы жилья и квартиросъемщики обязаны оплачивать содержание жилья и его ремонт. Помимо того, в их обязанность входит оплата услуг:
— холодного водоснабжения (ХВС), т.е. подачи холодной воды по водопроводу в квартиру жильца;
— горячего водоснабжения (ГВС), которое состоит из оплаты подачи и подогрева воды;
— водоотведения, т.е. обеспечения работы канализационного коллектора, удаляющего сточные воды;
— газоснабжения;
— электроснабжения;
— отопления квартиры.
Названия этих услуг менять недопустимо, хотя некоторые региональные ЖКХ самовольно вводят в свои платежные квитанции такие строки как «подогрев ГВС», «подпитка ГВС» или «водоотведение ГВС и ХВС». Для потребителя вовсе не обязательно знать, сколько стоит нагрев воды, ему важна конечная сумма, которая предъявляется к оплате.
Разумеется, в том случае, когда жилец дома захочет узнать точную калькуляцию по каждой коммунальной услуге, ЖКХ обязано ему предоставить всю информацию, из каких затрат складывается тот или иной тариф коммунальной услуги.
Какие аббревиатуры можно встретить в квитанциях?
Поскольку коммунальные службы не спешат приводить платежки к единому стандарту, плательщикам не помешает ориентироваться в аббревиатурах, которыми могут зашифровываться те или иные составляющие коммунальных платежей.
— ХВС ДПУ – это холодное водоснабжение (оплата подачи холодной воды) по домовому прибору учета, т.е. в соответствии с показаниями общедомового счетчика (если он есть в вашем доме). В случае, когда счетчик установлен у вас в квартире, в квитанции может быть указано ХВС КПУ (квартирный прибор учета).
— ГВС ДПУ – соответственно, горячее водоснабжение, насчитанное по домовому прибору учета.
—
— ХВС для ГВС – так обозначается замысловатое понятие холодного водоснабжения для горячего водоснабжения. По замыслу работников коммунальной службы, вы должны отдельно оплачивать подачу холодной воды на нагрев, а в другой строке – стоимость подогрева этой холодной воды. Стоимость ГВС складывается из суммы этих строк
— Отоп. осн. пл. – так обычно обозначается отопление основной площади вашей квартиры, т.е. того минимума, который полагается прописанным в квартире жильцам.
— Отопл. изл. пл. – это стоимость отопления излишков площади вашей квартиры. Обычно оно стоит дороже, чем отопление минимально положенных вам квадратных метров.
— Опл. жил. – это оплата жилья.
— Содерж. и рем. – означает оплату содержания и ремонта вашей квартиры. Сюда входит обслуживание инженерных сетей внутри вашего дома, их текущий ремонт, ремонт технических устройств и конструкций жилого дома, а также многие другие затраты.
— Жил. изл. пл. – оплата жилья по излишкам площади.
Теперь вам будет легче разобраться в содержании квитанции на оплату коммунальных услуг. Отдельная тема – это формирование тарифов, по которым насчитывается оплата.
Наиболее впечатляющие махинации, связанные с необоснованным начислением платежей, совершаются именно здесь. Как правило, только специалист обладающий опытом работы в коммунальных сетях, может оценить, насколько обоснована каждая цифра коммунального тарифа.
Подогрев ХВС для ГВС — подогрев воды в квитанциях, новая строка, расчет подогрева
Прямоточное водоснабжение представляет собой систему, состоящую из насосной станции и отводов по трубам. Оборотное водоснабжение более экономичный вариант, т. к. при нем используется меньшее количество ресурсов. Понятие подогрева ХВС для ГВС означает подогрев холодной воды для получения горячего водоснабжения. В квитанциях появилась дополнительная строка для уплаты за эту услугу. Следует подробно разобраться, насколько правомерны начисления.
Подогрев ХВС для ГВС означает подогрев холодной воды для получения горячего водоснабжения.
Содержание статьи
Что такое ГВС в квитанции
Все услуги в квитанциях регламентируются 154 статьей в Жилищном кодексе. ХВС означает холодное водоснабжение, а ГВС – горячее водоснабжение.
Жилые и производственные помещения должны обеспечиваться оптимальной температурой.Операторы регулируют показания, в зависимости от условий окружающей среды. Для подогрева используются центральные и автономные системы. Пользователи центрального водоснабжения оплачивают осуществление подогрева ГВС. Жители автономного оборудования платят за газ и электроэнергию.
Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве
Услуга подогрева холодной воды включает несколько параметров. Бывают тупиковые и закольцованные котельные, которые обеспечивают работу всей системы. Бесперебойная работа обеспечивается с помощью оборудования и оптимальных условий работы.
В квитанции услуга ГВС включает:
- Подогрев воды при помощи оборудования в котельных и поставка ее готовому потребителю.
- Проведение профилактических работ по обслуживанию систем и механизмов оборудования для подогрева. Плановые работы и ремонт трасс в сетях горячего водоснабжения.
- Восстановление работы котельных в круглосуточном режиме работы. ГВС поставляется на постоянной основе, но летом мощности используются в щадящем режиме.
Соответственно, плата поступает за тепло и воду.
Жители, сталкивающиеся с систематическими потерями температуры, вынуждены самостоятельно погоревать воду при помощи бойлера и других автоматических устройств. В их квитанциях услуга ГВС также остается. Чтобы разобраться в данной ситуации, нужно обратиться к законодательству.
Тепловая энергия и подогрев в стояках, а также в полотенцесушителях, до 2013 года не оплачивалась.
Закон о горячей воде
C 2013 года приняли Постановление №406. В его основе лежит решение том, что пользователи центральной системы должны своевременно оплачивать счета по двум пунктам. Двухкомпонентный тариф в квитанциях подразумевает тепловую энергию за подогрев воды и холодное водоснабжение. В системах отопления жилого здания существуют потери энергии, которые учитываются при создании нормативов.
В это время стали начислять оплату за отопление только с апреля по октябрь. Потребитель теперь знает, за что оплачиваются счета. С 2020 года планируется утвердить нормы потребления. За перерасход будет дополнительная оплата.
Оборудование для нагрева воды
Вода для помещений в многоквартирном доме нагревается при помощи оборудования в котельной. Профессиональные установки включают несколько модулей ГВС, которые обеспечивают качественную поставку услуги к потребителю.
Основные характеристики:
- количество используемого топлива;
- тепловая мощность оборудования;
- максимальное давление в системе;
- температура нагретой воды;
- условия использования системы.
Котельное оборудование подбирают в зависимости от правил и установленных нормативов.
Котельное оборудование разделяется на I и II категории. Его подбирают в зависимости от правил и установленных нормативов. При работе важна точность в измерениях и работе.
Стандартная система включает:
- котельное оборудование;
- насосные системы;
- очистные сооружения;
- газовое оборудование.
Работа тепловых сетей и теплоснабжения обеспечивается за счет качественного оборудования. В случае, когда системы выходят из строя, обслуживающая организация должна в срочном порядке устранить сбой. Поставка горячей воды должна быть на регулярной основе. Может взиматься дополнительная плата за обслуживание имущества многоквартирного дома.
Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве
Альтернативным вариантом подогрева ГВС является использование автоматических бойлеров. Но из-за этого потребителю придется заплатить за газ и электроснабжение. Вариант с двойной оплатой не выгоден.
Компонент тепловая энергия
Холодная вода рассчитывается просто, согласно потреблению, по установленным тарифам. Стоимость тепловой энергии, возникающей в результате механических колебаний, рассчитывают с учетом норм и правил.
Составляющие услуги:
- Установленные тарифы на образование тепловой энергии.
- Возможные расходы на обслуживание комплексов и систем.
- Потери энергии в трубопроводах при транспортировке.
- Стоимость услуг по доставке воды до потребителя.
Плата за ГВС производится с учетом потребления воды в м3. Учитываются показания отдельной квартиры, а также значения на общие нужды. Принято умножать общий расход по счетчику на удельные значения. Полученные значения умножают на тариф. В квитанции расчеты производятся в автоматическом режиме. Для того чтобы проверить работу ЖКХ или обслуживающей организации, можно самостоятельно получить значения.
Горячее водоснабжение – дорогая услуга в квитанции.
Как сделать самостоятельный расчет
Горячее водоснабжение – дорогая услуга в квитанции. Для качественной поставки горячей воды требуется специализированное оборудование и его обслуживание. Для самостоятельного расчета затрат на ГВС необходимо учитывать правила, и знать все компоненты. В первую очередь, нужно выяснить тариф за тепловую энергию.
Зависимость от приборов учета:
- Коэффициент на подогрев воды при наличии счетчика снимают с его показаний.
- При отсутствии приборов учета принимаются стандартные нормативные значения.
Энергия на подогрев для нужд дома пропорционально делится между всеми собственниками, в зависимости от площади помещения. Нормативные значения используются в случае отсутствия общего счетчика.
Рассчитать подогрев можно по формуле: ГВС = Q/Vобщ. * Vинд. + Vинд. * норма ХВС.
- Q – полный объем тепловой энергии;
- Vобщ. – потребляемый объем на подогрев;
- Vинд. – индивидуальный объем с каждой квартиры.
Q = V * N
- V – общий объем потребления воды;
- N – нормативные значения по расходу.
Результаты расчета ГВС зависят от стоимости элементов в формуле, наличия счетчиков, типа теплоснабжения дома. Показания с общедомовых счетчиков лучше снимать с ответственным по дому и представителем обслуживающей организации.
Жалоба из-за неправильного расчета квитанции
После получения расхождений в данных ГВС, в первую очередь, обращаются в организацию, поставляющую услуги. Если вернуть разницу после устного обращения отказываются, то претензия подается в письменном виде. Оформляется заявление на генерального директора.
Образец заявления в УК по порядку начисления квартплаты.
Можно оставить бумагу лично в приемной или отправить заказным письмом с подтверждением о получении. Ответ должен поступить в письменном виде не более, чем через 13 дней со дня получения.
Управляющая компания игнорировать обращение не должна, но существуют случаи, когда ответа не поступает в установленные сроки. Также, в случае отказа, подают обращение в суд или прокуратуру. Основанием будет служить статья 395 Гражданского кодекса. Заявление в администрацию является также действенным способом решить проблему. Поставщик должен в полной мере возместить расходы, вызванные ошибкой в расчетах.
Необходимо запастись терпением, т. к. на решение вопроса о пересчете значений по ГВС требуется время.Решение можно обжаловать, и дополнительно обратиться в Роспотребнадзор.Основания есть, т. к. услуга поставляется в неполном объеме, а показания ошибочны.
Итоги
Подогрев воды – важная услуга, поставляемая обслуживающей организацией. Оплата производится, согласно закону о горячем водоснабжении. Расчет производят автоматически, но каждый потребитель может проверить полученные расчеты. В случае ошибки разницу должны возместить путем пересчета. В квитанции появится дополнительная графа.
ГВС и ХВС в квитанции ЖКХ: расшифровка и расчёты
Холодное и горячее водоснабжение, которым обеспечивается жильё, требуют соответствующей оплаты. Рассмотрим особенности начисления оплаты за ХВС и ГВС, с учётом различных способов расчётов и предусмотренных тарифов.
Содержание статьи
Значение аббревиатур ХВС и ГВС, условия назначения тарифов
ХВС и ГВС расшифровываются как соответственно холодное и горячее водоснабжение. В соответствии с требованиями законодательства, назначение действующих тарифов утверждается постановлениями местных органов власти в регионах, с учётом следующих факторов:
- присутствия источников воды;
- расстояния водозаборных точек до объектов потребления;
- водных объёмов;
- пригодности водных ресурсов для использования в качестве питья и затрат на необходимую обработку.
Хотя регионам позволено устанавливать собственные тарифы, предусмотрены федеральные ограничения, за которые выходить не допускается.
Детальнее о размерах установленных тарифах в регионах потребитель может узнать, обратившись на официальный портал местных органов власти или поставщика энергоресурсов.
Расчёт стоимости
При расчёте стоимости одного кубометра учитываются расходы, затраченные поставщиком ресурсов для следующих нужд:
- оплаты электроэнергии;
- покупки очистных материалов и компонентов;
- исследования качественных характеристик воды в лабораторных условиях;
- оплатного фонда задействованного персонала и налоговых отчислений;
- аренды оборудования и другого имущества;
- технического обслуживания и ремонтов сетей водоводов, очистных комплексов и других объектов инфраструктуры;
- проведения экологических мероприятий, документооборота и пр.
Все позиции рассчитываются, исходя из установленных законом нормативов.
При наличии и отсутствии индивидуальных приборов учёта
Тарифы для потребителей с установленными счётчиками и без них одинаковы. Разница состоит в системе подсчёта. Владельцы с зарегистрированными приборами учёта платят согласно их показаниям, за фактически израсходованное количество ресурсов. Определяется, сколько воды израсходовал потребитель в течение месяца, затем результат умножается на установленную расценку.
Дополнительно оплате подлежит расход на общедомовые нужды, рассчитанный, исходя из разницы показаний индивидуальных и домовых приборов учёта.
Для потребителей, не использующих счётчики, оплата производится по утверждённым нормативам, учитывающим ежемесячный объём воды, полагающийся на одного прописанного в квартире жильца.
Для стимулирования граждан к установке счётчиков применяются повышающие коэффициенты, законодательно ограниченные размером 1,5. Поэтому сумма к оплате, рассчитанная по нормативам, всегда будет выше фактически израсходованных ресурсов, определённых счётчиком.
Особенности тарификации ГВС
В отличие от холодного, тариф на горячее водоснабжение состоит из двух частей:
- оплаты стоимости холодной воды;
- расходы на её нагрев до установленных температурных кондиций в пределах от 50 до 65 градусов выше нуля.
Многие коммунальщики сумму платежа ГВС в представленных счётах аналогично разделяют надвое, отдельно выделяя ХВС и расходы на подогрев холодной воды.
Подобная методика рекомендована государственными законодательными нормами и позволяет детально отразить распределение расходов на предоставление указанных услуг. Учитывая, что холодная вода поставляется водоканалом, а её нагрев производится другой организацией, расходы также должны разделяться, для последующего перечисления поставщикам.
Предоставленные ресурсы должны быть оплачены надлежащим образом. Но если поставщики не выполняют принятые обязательства с должным уровнем качества, потребитель вправе отстаивать собственные интересы в суде, приложив документальные доказательства правомерности предъявленных претензий.
Претензии при неправильно расчёте
Если расчёты расходятся то необходимо сразу же обратиться в организацию которая поставляет вам услуги, и попросить вернуть разницу. Если этого не сделали то нужно подавать жалобу(претензию) на генерального директора. Пример заявления:
Но если и после этого они не возместили, нужно подавать в суд или прокуратуру в соответствии со статьёй 395 Гражданского кодекса(Смотреть статью).
Расчет тепла ГВС (горячего водоснабжения) в квитанции: формулы
Использование централизованной системы горячего водоснабжения требует внесения оплаты за поставленную воду. Расчет ГВС осуществляется исходя из установленной стоимости.
Тарифы на горячее водоснабжение делятся на два типа — однокомпонентные и двухкомпонентные. В первом случае установлена фиксированная стоимость за один кубический метр. Двухкомпонентный тариф состоит из стоимости холодной воды и тепловой энергии.
СодержаниеПоказать
Законодательные акты, регулирующие расчет
В 2013 году правительство Российской Федерации утвердило постановление. Согласно ему лица, использующие в качестве горячего водоснабжения централизованную сеть, должны оплачивать счет по раздельным пунктам.
Внимательно изучайте квитанцию. Источник фото: roma100471.ru
Для того чтобы понять, как рассчитать плату за использование ГВС, необходимо учесть:
- количество холодной воды, поставляемой в помещение после нагрева. Для приготовления горячей жидкости используется ХВС. Цена холодной воды внесена в полную стоимость горячей;
- количество тепловой энергии. Расчет теплового потока на ГВС включает в себя несколько факторов, таких как стоимость и количество затраченного топлива, заработная плата работникам организации, затраты на ремонт оборудования.
Чтобы рассчитать нагрев ГВС в квитанции необходимо количество потребленного теплоносителя умножить на утвержденный в регионе тариф. Расход высчитывается за один календарный месяц.
Потребление воды можно узнать двумя способами. Снять показания с индивидуального прибора учета или рассчитать расход согласно нормам, установленным на одного человека, проживающего в помещении.
В первом случае в квитанцию вносится комбинация цифр, обозначенных на ИПУ черным цветом. Красные цифры обозначают потребление воды в литрах и используются для определения расхода самим пользователем.
Расчёт ГВС с использованием индивидуального прибора учета
Самостоятельный расчет может понадобиться для сверки с суммой, указанной в квитанции за потребленное ГВС. Порядок расчёта оговаривается нормативными документами и осуществляется по специализированной формуле.
Чтобы рассчитать стоимость горячего водоснабжения при наличии в жилом или нежилом помещении прибора учета, необходимо объем потребленной воды за определённое время использования умножить на стоимость холодной воды, то есть на первую составляющую двухкомпонентного тарифа.
Как рассчитывается платеж за воду
Объём жидкости измеряется прибором учета в кубических метрах. После этого вторую часть тарифа, установленную в соответствии с законодательством РФ, следует умножить на количество тепловой энергии, затраченной на подогрев воды.
Показатель рассчитывается путём умножения объема горячей воды, потребленной за определённый период, на норматив расхода тепловой энергии, затрачиваемой на нагрев воды.
Произведения, полученные в ходе расчетов, необходимо суммировать. Полученное число будет размером платы за горячее водоснабжение в помещении с прибором учета.
Расчет ГВС если нет технической возможности установить прибор учета
Если прибор учета потребления горячей воды в квартире отсутствует и его невозможно установить, при вычислении учитывается расход жидкости, установленный законодательством исходя из количества лиц, проживающих помещении.
Для того чтобы посчитать плату за горячее водоснабжение, необходимо объем горячей жидкости, затраченной за определенный промежуток времени, умножить на стоимость куба холодной воды для ГВС.
К полученной сумме следует прибавить произведение количества тепла, затраченного для нагрева жидкости и стоимости на тепловую энергию. Полученная сумма будет платой за ГВС в помещении, где установить счетчик невозможно.
Нормы расхода воды согласно СНиП
Расход горячей жидкости, потребленной за определённый промежуток времени, определяется специализированными приборами учета. Если счётчик отсутствует, пароход рассчитывается исходя из норматива, согласно СНиП.
Пример расчета за ХВС и ГВС в Подмосковье
Количество потребленной жидкости зависит от типа водопотребителя:
- Жилые помещения с имеющимся водопроводом и канализацией – 120 литров в сутки на одного человека.
- Аналогичные жилые помещения газоснабжением — 150 л в сутки.
- Помещения с имеющимся водопроводом, канализацией, ванной и твердотопливный водонагревателем – 180 литров в сутки.
- Аналогичные дома или квартиры с водонагревателями, энергоносителем которых является газ — 225 л.
- Такие же помещения с быстродействующими газовыми нагревателями — 250 л.
- Квартиры с централизованной подачей горячей воды – 230 л.
На практике экономически выгоднее использовать приборы учета, чем рассчитывать расход, исходя из установленных норм. Реальные показатели расхода воды меньше, чем заявленные в нормативных документах.
Из чего состоит стоимость горячего водоснабжения
В Российской Федерации учет холодного и горячего водоснабжения ведется отдельно. В стоимость ГВС входит стоимость энергии, затрачиваемой на нагрев воды, объем жидкости, цена химических средств, предназначенных для очистки воды и т.д.
При расчетах учитывается стоимость тепловой энергии, затраченная на нагрев холодной воды. В зависимости от региона цена на тепловую энергию может отличаться. Показатель рассчитывают, учитывая несколько факторов:
- Расходы на обслуживание и ремонт оборудования, используемого для подогрева воды. Для подачи ГВС необходима работа специализированных котельных. Оборудование требует затрат на обслуживание и ремонт.
- Возможные потери тепла при транспортировке горячей воды по трубопроводам.
- Цена на услуги по доставке жидкости в помещение.
- Тариф на подогрев ГВС в определённом регионе Российской Федерации.
Оплата горячего водоснабжения единым тарифом нецелесообразна. Цену за ГВС разделили на две составляющих – стоимость воды и количество тепла для ее нагрева. При необходимости можно самостоятельно рассчитать плату за услуги.
Новые правила оплаты горячего водоснабжения ГВС КПУ
Квитанции ЖКХ на оплату коммунальных услуг порой содержат странные наименования и сокращения: аббревиатуры ГВС КПУ, ГВС ДПУ, услуга “подогрев воды” и пр. Это заставляет потребителей нервничать, с подозрением относиться к тарифам и начисленным платежам. Регулирование тарифов горячего и холодного водоснабжения, а также водоотведения ведется государством, на основании постановления правительства РФ № 406, принятого еще в 2013 г. В данной статье содержится информация простыми словами:
- расшифровка, что такое ГВС КПУ (ДПУ) и подогрев воды;
- расчет потребляемой тепловой энергии;
- проверка правильности начисления платы за ГВС в квитанции.
Содержание страницы
Горячее водоснабжение: система тарифов, контрольные приборы учета
Вначале расшифровка:
- ГВС КПУ — горячее водоснабжение по контрольным приборам учета;
- ГВС ДПУ — горячее водоснабжение по домовым приборам учета.
КПУ на горячую воду могут быть установлены в квартирах и использоваться как индивидуальные приборы учёта потребления горячей и холодной воды. В квитанции ЖКХ обязательно должны быть указаны показания как общедомовых, так и индивидуальных счётчиков.
Плата за ГВС взимается только при наличии центрального горячего водоснабжения, при этом вода используется и как носитель тепла для обогрева помещений, и для бытовых нужд (как горячая вода).
- Если в доме есть горячая вода, то учёт потребления должен вестись по двум общедомовым или индивидуальным счетчикам: один устанавливается на стояки горячей воды и показывает расход потребления в кубометрах, другой — на ответвление отопительной системы и показывает объем потребляемой тепловой энергии в Гкал.
- В домах, где есть только холодная вода, плата за ГВС взимается только в отопительный период.
- Если в квартире для нагрева воды используется бойлер или газовая колонка, жильцы платят за потребленный энергоноситель (электричество или газ).
- В некоторых квартирах МКД используются двухконтурная система отопления:
- одна подключена к ЦС ГВС;
- другая к индивидуальным внутренним водонагревателям (на случай отключения горячей воды).
Тарифы для ГВС
Согласно II раздела, п. 4 пост. № 406, регулируемые государственные тарифы на ГВС состоят из тарифов следующего вида:
- на горячую воду;
- на транспортировку по центральному трубопроводу горячей воды;
- на подключение внутридомовой системы к центральной системе (ЦС) ГВС.
Как устанавливают тарифы на горячую воду
П. 88 постановления № 406 устанавливает 2‑компонентный тариф на горячую воду, который слагается из компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию (или подогрев воды).
Таким образом стоимость горячей воды Sгв определяется как сумма стоимостей холодной воды Sхв и ее подогрева (теплоэнергии) Sтэ:
Sгв = Sхв + Sтэ (1).
Ранее стоимость горячей воды определялась по ф‑ле:
Sгв = Vгв х Тгв (2), где
Vгв
«Подогрев ГВС»
Данная публикация входит в цикл статей «Мифы ЖКХ», посвященный развенчанию лжетеорий жилищной сферы. Мифы и лжетеории, широко распространенные в ЖКХ России, способствуют росту социальной напряженности, развитию «Концепции вражды» между потребителями и исполнителями коммунальных услуг, что ведет к крайне негативным последствиям в жилищной отрасли. Статьи цикла рекомендуются, в первую очередь, для потребителей жилищно-коммунальных услуг, однако, и специалисты по вопросам ЖКХ могут найти в них что-то полезное. Кроме того, распространение публикаций цикла «Мифы ЖКХ» среди потребителей ЖКУ может способствовать более глубокому пониманию сферы ЖКХ жильцами многоквартирных домов, что ведет к развитию конструктивного взаимодействия между потребителями и исполнителями коммунальных услуг. Полный перечень статей цикла «Мифы ЖКХ» доступен по ссылке > > >
**************************************************
В настоящей статье рассмотрена лжетеория о незаконности предъявления к оплате потребителям коммунальных услуг стоимости теплоэнергии, содержащейся в потребленной горячей воде (нередко исполнители коммунальной услуги по горячему водоснабжению стоимость такой теплоэнергии указывают в квитанции в строке «подогрев ГВС», либо «тепло в ГВС»).
Разберемся, что же такое «подогрев ГВС» и законно ли его предъявление к оплате потребителям коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Суть лжетеории
Если горячая вода поступает в многоквартирный дом из централизованной сети горячего водоснабжения, то никакого дополнительного подогрева этой горячей воды непосредственно в многоквартирном доме не производится (в доме не установлено ни котлов, ни теплообменников и т.п.). Следовательно, предъявление к оплате некого «подогрева ГВС» незаконно. Кроме того, такой коммунальной услуги «подогрев ГВС» действующим законодательством не установлено — Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные ПП РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила 354) содержат исчерпывающий перечень коммунальных услуг, среди которых никакого «подогрева ГВС» нет. Таким образом, «подогрев ГВС» — несуществующая услуга, незаконно предъявляемая потребителям к оплате.
В настоящей статье рассмотрим, как же обстоят дела на самом деле.
Теплоэнергия в ГВС
Для понимания, что же такое «подогрев ГВС», необходимо прежде всего рассмотреть сам процесс производства горячей воды для горячего водоснабжения (далее — ГВС) с технической точки зрения. А процесс этот упрощенно состоит из следующих этапов — сначала подготавливается холодная вода, затем она нагревается до установленной соответствующими нормами температуры, а потом подается потребителю в виде горячей воды. Стоимость ГВС для потребителей до марта 2015 года устанавливалась уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ в рублях за кубический метр.
Еще в 2012 году Правительство РФ признало наличие проблемы, обусловленной установлением тарифа на ГВС в рублях за кубический метр горячей воды. Проблема заключалась в том, что при расчете этого тарифа необходимо было учитывать, что непосредственно сама холодная вода поставлялась водоснабжающей организацией в теплоснабжающую организацию, которая, в свою очередь, осуществляла нагрев этой воды до требуемой температуры и поставляла потребителям уже горячую воду. При этом если объем холодной воды (в кубометрах) и объем горячей воды (в кубометрах), полученный после нагрева этой воды, были практически равны, то объем затраченной на этот нагрев теплоэнергии существенно отличался в зависимости от конкретных условий предоставления ГВС — от состояния и протяженности сетей, от наличия/отсутствия циркуляционных контуров и т.п.
На уровне субъектов для расчета объема теплоэнергии, затраченной на подогрев одного кубометра холодной воды до состояния горячей воды, применялись некие коэффициенты, которые в большинстве своем составляли величину, близкую к 0,06.
Разъясним физический смысл этого коэффициента.
1 калория тепла (энергии) необходима для нагрева 1 грамма воды на 1 градус Цельсия. Следовательно, для нагрева одной тонны воды (1 миллион грамм) на 1 градус потребуется 1 млн калорий или 1 мегакалория (Мкал). Например, для нагрева 1 кубометра воды от 0 до 60 градусов цельсия (60 градусов — нижняя граница допустимого интервала температуры горячей воды, предоставляемой потребителям в жилых и многоквартирных домах в качестве ГВС) потребуется 60 мегакалорий (Мкал), что равно 0,06 (0,060) гигакалорий (Гкал).
В некоторых случаях учитывалось, что холодная вода нагревается до требуемой температуры не от 0 градусов Цельсия, а летом — от 15, а зимой — от 5. Если взять усредненную начальную температуру холодной воды 10 градусов, то для нагрева одного кубометра такой воды до 60 градусов потребуется 0,05 Гкал.
При этом могли учитываться потери тепла в теплосети. Например, если потери составляют 20%, то затраты тепла на подогрев воды упрощенно можно рассчитать следующим образом: конечное (требуемое) теплосодержание кубометра воды 0,06 Гкал принимается как 80% от теплосодержания, обеспеченного на выходе из котельной, исходя из чего определяется теплосодержание на выходе из котельной 0,075 Гкал (0,06 / 0,8 = 0,075 Гкал, что соответствует температуре 75 градусов Цельсия). Затем из полученной цифры вычитается начальное теплосодержание холодной воды (0,01 Гкал, соответствующая 10 градусам Цельсия), в результате чего получается количество тепла, необходимое для нагрева одного кубометра воды, равное для рассматриваемого случая 0,065 Гкал.
Разумеется, для разных субъектов, для разных муниципальных образований приведенные цифры могли разниться — это могло быть и 0,05 Гкал/куб.м, и 0,08 Гкал/куб.м, но в подавляющем числе случаев коэффициент все же был близок к 0,06 Гкал/куб.м.
И именно количество гигакалорий, потраченных на нагрев ГВС, и называют «подогрев ГВС».
Если внимательно изучить квитанцию, то можно увидеть, что стоимость ГВС чаще всего состоит из двух частей: непосредственно вода (называемая или «холодная вода для ГВС» или даже просто «ГВС»), стоимость которой очень близка или даже равна стоимости холодной воды, указанной в строке «ХВС», и тот самый «подогрев ГВС» (или «тепло в ГВС»).
Таким образом, «подогрев ГВС» — это не отдельная коммунальная услуга, а составная часть коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
Двухкомпонентный тариф
В соответствии с поправками, внесенными Постановлением Правительства РФ от 14.02.2015 №129 в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные ПП РФ от 23.05.2006 №306, органы госвласти субъектов РФ при установлении нормативов потребления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (далее — ГВС) имеют право, а с 2020 года — обязаны утверждать нормативы потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.
То есть, применяемый ранее «коэффициент», позволяющий определить объем теплосодержания в ГВС, теперь вполне официально именуется норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При этом объем теплоэнергии, рассчитанный исходя из этого норматива и объема потребленной конкретным потребителем горячей воды, как раз и указывается в строке «подогрев ГВС».
Согласно Правилам 354 (в редакции ПП РФ от 14.02.2015 №129) расчет стоимости ГВС производится путем суммирования стоимости двух компонентов — стоимости теплоносителя (непосредственно самой воды) и стоимости тепла, затраченного на нагрев этой воды до требуемой температуры («подогрев ГВС»).
Дополнительно стоит отметить, что если ГВС производится внутри дома с помощью теплообменника (или котла), то объем теплоэнергии, затраченной на «подогрев ГВС», рассчитывается исходя не из норматива расхода теплоэнергии, а из фактически потребленного тепла (или иного затраченного на нагрев коммунального ресурса).
Выводы
«Подогрев ГВС» не является самостоятельной коммунальной услугой, указанным термином называют объем теплоэнергии, затраченный на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Указанная теплоэнергия является одним из компонентов коммунальной услуги по ГВС.
При установлении органами госвласти субъекта РФ двухкомпонентного тарифа на ГВС предъявление к оплате потребителю стоимости ГВС в виде стоимости двух отдельных компонентов этой услуги действующему законодательству не противоречит.
В квитанции ЖКХ наименование «ГВС на ОДН»: что это
Каждую вторую половину месяца среднестатистический житель городов России забирает из своего почтового ящика очередные квитанции от ЖКХ. Счет за газ, счет за электроэнергию, счет за горячую и холодную воду (за которую, мы, кстати, необоснованно переплачиваем). Бумажек много, список длинный, и как это обычно бывает – читать и вникать некогда, и не хочется.
Начислили, значит, так оно и есть. И ленивый, в этом смысле, добропорядочный гражданин, идет и оплачивает все по списку, называя это одним общим словом – «коммуналка». А ведь эта лень существенно бьет по вашему кошельку, просто вы этого не замечаете или не хотите замечать.
Если внимательно почитать квитанции ЖКХ, то можно обнаружить довольно много интересного. Начиная от капитального ремонта подъезда (к слову, неизвестно кто и когда его ремонтирует), и заканчивая загадочными аббревиатурами ГВС и ОДН. Они вписаны в счет, за них надо платить. Но что они означают, и за что мы платим на самом деле?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область
+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!
ГВС на ОДН: что это
ГВС на ОДН – это замысловатое сочетание символов можно встретить на обычном коммунальном счете. ГВС означает горячее водоснабжение, а ОДН – общедомовые нужды. Соединив вместе понятия, получаем, что в наш счет за ЖКХ включено «горячее водоснабжение на общедомовые нужды».
Это один из видов коммунальных услуг, которые используются в процессе содержания общего имущества в многоквартирном доме.
К ним также относятся электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение. Но используются они в нежилых помещениях вне квартир дома, например, в самом подъезде, лифте, подвале, кладовом помещении.
Согласно Постановлению Правительства «О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов и жилых домов», расходы по таким коммунальным услугам возлагаются на всех жильцов дома и распределяются поровну между ними.
Платить за общедомовые нужды — это не прихоть работников ЖКХ, а ваша прямая обязанность, закрепленная в законе.
Зачем нужно ГВС на ОДН? Горячая вода в ОДН задействуется:
- на сброс воды в стояке во время ремонта батарей и запуска отопления;
- на опрессовку системы отопления после ремонта;
- на технологический пролив системы перед отопительным сезоном;
- общий обогрев подъезда и возмещение внутридомовых потерь в водосетях.
Стоимость ГВС зависит от показаний прибора учета тепловой энергии. Он учитывает объем воды не в кубических метрах, а количество тепловой энергии, затраченной на обогрев холодной воды. Поэтому стоимость услуги может колебаться, как правило, в сторону роста.
На сегодняшний день все жители многоквартирных домов, не оборудованных общими приборами учета ГВС, дополнительно платят за 1 кубический метр воды.
Установка прибора ГВС делает оплату более справедливой – для каждого дома своя сумма, в зависимости от показаний прибора.
Однако ОДН по потреблению тепловой энергии довольно велики по сравнению с другими видами энергоресурсов. Все дело в высокой стоимости одной Гкал (единицы измерения количества теплоты).
Этого хватит, чтобы нагреть примерно 1000 м3 воды (1000 тонн). Однако на ОДН воды требуется гораздо больше. Конечно, стоимость можно снизить за счет снижения потребления горячей воды и теплосбережения (утепления стен дома, подвальных и чердачных труб). Однако при этом ценник на «Капитальный ремонт дома» может резко подскочить. И еще неизвестно, за что из этого лучше заплатить.
Общедомовые нужды: как начисляются
Методика учета общедомовых нужд регламентируется и устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Согласно этому нормативному акту, она зависит от наличия в доме общедомового прибора учета.
Расчет ОДН в доме, оборудованном общедомовым прибором учета, происходит следующим образом. Общедомовые нужды рассчитываются как разница между объемом, показанным прибором и сумой всех показаний индивидуальных счетчиков жильцов в каждой квартире (если счетчика нет, то берется усредненная норма).
Разница делится между всеми квартирами, пропорционально их площади. Понятно, что жильцы 3-х комнатной квартиры за ОДН заплатят больше, чем жильцы однокомнатной.
Но, согласно все тому же Постановлению Правительства РФ №354, начисление за ОДН по общедомовому прибору учета не может превышать средние нормы потребления (если в квартире нет счетчика). Если все-таки расчет покажет сумму выше, то эту разницу должна оплатить управляющая компания, как исполнитель коммунальных услуг.
Еще один выход из сложившейся ситуации — провести общее собрание жильцов, где собственники квартир могут принять решение оплатить расчетную разницу самостоятельно.
Обычно такое решение поддерживают собственники квартир, входящих в ТСЖ и ЖКХ, ведь иначе членам ТСЖ придется оплачивать счет полностью из своих средств.
Однако если исполнитель коммунальных услуг — ресурсоснабжающая организация, то собрание жильцов станет бесполезным занятием. В этом случае собственники обязаны оплачивать расчетную разницу из своего кармана.
Расчет ОДН в доме, в котором отсутствует общедомовой прибор учета, немного отличается от предыдущего метода. Объем горячей воды высчитывается по следующей формуле: горячая вода, как норматив, умножается на площадь имущества общедомового пользования, и делится между всеми квартирами, исходя из их площади. В этом случае обладателям 3-х и 4-х комнатных квартир вовсе не позавидуешь. Им приходится раскошеливаться.
Уменьшить стоимость ГВС по ОДН возможно следующими способами:
- в каждой квартире установить индивидуальные счетчики, тем самым перевести потребление по норме на фактическое, которое, как правило, оказывается существенно меньше. При этом после установки в ЖЭУ необходимо передать акт ввода счетчика для смены расчетной системы;
- Вовремя предавать показания индивидуальных счетчиков. Если этого не делать, то из показаний общедомового прибора учета отнимается среднее значение потребления воды в течение последних 3-х месяцев. Важно, чтобы об этом не забывали все жильцы дома, ведь после того как собственник одной из квартир сообщит свои показания, перерасчет будет делаться для всего дома, а сумма к оплате будет «плавать» каждый месяц.
На сумму ОДН могут оказывать влияние следующие факты:
- точность и актуальность сведений о площади помещений общедомового имущества;
- достоверность сведений о площади каждой из жилых квартир в доме;
- точное число граждан проживающих в квартирах. Так, например, если в квартире прописано 1-2 человека, а живут 5-6, то расходовать воду по факту они будут значительно больше, а при расчетах будет учитываться норма на 1-2 человека, что может исказить точную сумму начислений.
Согласно п. 56 постановления № 354, если в квартире, не оборудованной индивидуальным прибором учета воды, более 5 дней проживают граждане, не прописанные в данной жилплощади (неважно кто это, приезжие родственники или друзья, заглянувшие к вам проездом в другой город), норма потребления воды должна рассчитываться на каждого фактического жильца (а не на каждого прописанного). При этом Совет дома имеет право составить соответствующий акт о фактическом проживании граждан. Скачать бланк акта можно здесь.
Общедомовые нужды – это то, с чем придется мириться, не смотря на то, полезны они лично для вас или нет. Конечно, это не предмет личных нужд, и вкладывать свою копейку не хочется.
Однако помните, что жизнь в обществе, пусть даже в таком маленьком, как жилой дом, накладывает на вас некоторые обязательства. Обязанность платить за ОДН закреплена в законе. За уклонение возможно наступление соответствующей юридической ответственности.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область
+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8 (800) 511-69-42
Федеральный номер (звонок бесплатный для всех регионов России)!